- Kristian Meiners compareció ante la 59 Legislatura para ampliar el Tercer Informe; asegura que el nuevo sistema de Pensiones será sustentable los próximos cien años
Diputados cuestionaron al Secretario de Administración y Gestión Pública, Kristian Meiners Tovar, la falta de eficacia, transparencia y racionalidad, la opacidad en el gasto de comunicación social y publicidad, el millonario gasto del Ejecutivo en pasajes de avión, la baja en el índice nacional de transparencia y haber ejercido 28 millones más del presupuesto autorizado .
Lo anterior al comparecer ante la 59 Legislatura local para la glosa del Tercer Informe del mandatario José Ignacio Peralta Sánchez, donde Meiners reconoció que los recursos financieros de que dispone el Gobierno no sólo a nivel estatal sino nacional, no son suficientes para cubrir todas las necesidades que tiene la población; “sin embargo, es precisamente en circunstancias como ésta que una administración pública responsable impacta de manera positiva, equilibrando las dificultades del Estado”.
En los posicionamientos, la Diputada del PVEM, Martha Meza Oregón, reconoció el esfuerzo del gobierno actual para modificar el sistema de pensiones y normar las contingencias que no se encontraban adecuadamente reguladas, y aunque no se verán resultados a corto plazo, se garantizará que las generaciones futuras gocen el beneficio de un ingreso, cuando por cuestiones de edad avanzada, invalidez, vejez o muerte, se encuentre en riesgo el sustento para ellos o sus familias.
Dijo que en la Legislatura pasada se tomaron cartas en el asunto por lo insostenible para el Estado y se ponía en riesgo a los propios trabajadores que no tendrían el recurso para poderse pensionar y preguntó al Secretario de Administración cómo se vienen otorgando las pensiones de vejez y cómo afecta a los servidores públicos la nueva Ley de Pensiones de los Servidores Públicos del Estado de Colima. Y respecto a la situación económica y contractual que guarda el Gobierno del Estado con el IMSS, cuál es la situación que guardan los servicios médicos con el Seguro Social y si se tiene algún adeudo.
Meiners respondió que desde el inicio de la administración fue una preocupación el tema de Pensiones y viene la etapa de la construcción y fortalecimiento del nuevo Instituto, a partir del 1 de enero de 2019; la aspiración de todos los trabajadores es recibir la jubilación, por 30 años de trabajo los hombres y 28 años las mujeres. Sobre cómo afectará la nueva Ley a los trabajadores, dijo que más que afectación, los trabajadores tienen el beneficio y certeza de una pensión; “ese dinero están calculados para ser sustentables los próximos cien años”.
La Diputada única de MC, Remedios Olivera Orozco, le expresó cuál es el número de trabajadores que dependen del Gobierno del Estado, pero sería interesante saber cuántos están adscritos en áreas estratégicas y cuántos a la atención a la ciudadanía, sobre capacitación cuál es la inversión en este rubro, cuáles son los programas para cumplir con políticas de austeridad, sus alcances, así como sus ahorros, la transparencia y rendición de cuentas son un fuerte reclamo de la sociedad para alejar la sombra de la corrupción.
La desconfianza de la ciudadanía por causas de corrupción nos obliga a ser más cuidadosos, el dinero de la gente es valioso y esta Soberanía tiene como atribución la fiscalización del gasto, por lo que la transparencia en la ejecución del gasto público, poco a poco podrá recuperar la confianza ciudadana en las instituciones.
Meiners informó que actualmente el Gobierno Estatal tiene 11 mil 577 trabajadores en total que representan 275 millones de pesos mensuales, y detalló por rubros de sindicalizados, policías, empleados de confianza, maestros del SNTE 39 y trabajadores adscritos a la Secretaría de Salud en el Hospital Materno Infantil, así como en organismos públicos descentralizados, pensionados del magisterio y trabajadores pensionados. Por otro lado hay 1,821 trabajadores de la salud federal así como 5,643 del magisterio federal que no los paga la administración estatal.
El Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, Rogelio Rueda Sánchez, expresó que hay áreas del Gobierno que se traslapan e integran en su labor, y como el buen manejo del tema financiero y administrativo ha logrado estabilizar las finanzas para que otras dependencias mejoren la atención a los colimenses, preguntó sobre las erogaciones por el transporte aéreo del Gobernador, tiene datos de ese rubro en otros estados, por qué se han gastado 14 millones en ese renglón que suena muy elevada, y sobre las administraciones municipales han revisado las basificaciones.
Cuestionó por qué el Gobierno Estatal acaba de sindicalizar y basificar a cientos de trabajadores, lo que parece una decisión a contracorriente, por qué se dio ese proceso y cuánto impacta y si hay más pendientes. Por qué hay quejas de trabajadores con mayor antigüedad a los que no se les dio este beneficio; y que no haya “aviadores”, por lo que el Congreso revisará que no se den esos casos.
Meiners dijo que el Gobernador hace viajes en aerolíneas comerciales y sólo cuando no es posible utiliza taxi aéreo; aclaró que el Gobierno del Estado no promovió la basificación de 388 trabajadores. Sobre “aviadores” se tiene transparencia, control de personal (vía lectores biométricos con huella digital), firma de contratos de seguimiento y revisiones sorpresa para constatar que los trabajadores estén presentes.
El Diputado Francisco Rodríguez García por el Grupo Parlamentario del PAN, le dijo al titular de Administración que no le convencen las ocho razones expuestas y no ha habido mejora financiera en este Gobierno. En Servicios Generales se incrementó 256.9 millones respecto al presupuesto, y cuestiona si ha habido disciplina financiera, por qué se siguen contratando créditos a corto plazo. Si ya no se gasta en gasolina y celulares, por qué y para qué se sigue endeudando.
En materiales y suministro se ha incrementado 209.9 millones de pesos, cuál ha sido la política de gasto en este rubro, cuando hay patrullas que no tienen gasolina y les falta mantenimiento; si hay ahorro las patrullas debían circular; sobre Servicios Generales hay 256 millones de incremento, más de 44 millones en comunicación social y publicidad. Pide una lista de contratos con periódicos locales y nacionales, así como el monto. Sobre los 14 millones de pesos en gastos de avión, que diga cuáles funcionarios han viajado en taxis aéreos o vuelos comerciales y a quiénes se contrataron los taxis aéreos. “En resumen no creo que hay política de austeridad financiera cuando año con año siguen solicitando créditos”.
El legislador panista cuestionó que se destinen 4 millones de pesos en beca y en cambio hay contratos por monitoreo y seguimiento de medios nacionales por año de 835 mil pesos, se paga por hacer la síntesis local y nacional, para que se contrata personal externo si hay trabajadores en la administración, recursos que pudieran destinarse a becas. Señala que para la empresa Capital News se destinan 2.7 millones de pesos por difusión de actividades del gobierno; en un solo mes se otorgaron 450 mil pesos.
Reconoce Meiners que no es el más popular dentro del gabinete, porque si no se tiene presupuesto no entra al Comité de Adquisiciones, pues todo gasto debe estar presupuestado, el cual autoriza el Congreso del Estado. La mayor parte del gasto corriente va al Capítulo 10 mil y Servicios Generales, donde más quisiéramos tener recursos es para patrullas. El gasto de publicidad lo coordina Comunicación Social y no lo maneja la Secretaría de Administración. Está de acuerdo que se debe dar prioridad a las becas.
Por el Grupo Parlamentario del PT, la Diputada Ana Karen Hernández Aceves, dijo que como parte de la mejora continua del Gobierno Estatal se aplicaron 734 encuestas para evaluar 35 trámites presenciales y 2 mil 262 encuestas a usuarios de trámites en línea y preguntó qué áreas de oportunidad fueron detectadas y cuál trámite o servicio fue el más observado. Asimismo, si y fueron mejoradas estas áreas de oportunidad.
Cuestionó si existe algún plan para incursionar a una aplicación de servicios de gobierno y si hay un plan para optimizar los pagos electrónicos, por las diversas plataformas de método de pago que existen en la actualidad. Si existe una percepción de la ciudadanía de que los materiales y bienes de la administración pública no son debidamente cuidados, pues hay deterioro excesivo y mal manejo de vehículos, inquiriendo qué acciones, programas que ha realizado y realizará esta Secretaria para uso adecuado de bienes y materiales de la administración pública.
Sobre pagos electrónicos, Meiners dijo que se debe facilitar para que se haga desde celular y sobre el uso adecuado de bienes y materiales de la administración, dijo que es importante cuidar el patrimonio del Gobierno, la primera acción es detectar el patrimonio inmobiliario, pues no había un registro fiable de los bienes. Dijo que la vida útil de patrullas es mucho menor que el resto de unidades.
La Diputada Jazmín García Ramírez, Coordinadora del Grupo Parlamentario de Morena, cuestionó al titular de Administración, la falta de eficacia, transparencia y racionalidad, por qué Colima bajó en el índice nacional de transparencia, por qué no estamos entre los diez primeros lugares. Cuál fue la razón porque se presenta una cifra superior a la aprobada, 28 millones 514 mil pesos más de incremento, a sabiendas que debe administrar eficazmente el presupuesto. Este desfase puede suponer que no hubo buena práctica en el ejercicio del gasto, y en qué gastaron esos 28 millones extras.
Cuestionó por qué las diferentes dependencias y la oficina del Gobernador cuentan con áreas con las mismas tareas; cuando se habla de transparencia en su organigrama no se encuentra la Dirección de Eventos Especiales (sólo una coordinación); dijo que es grave que la Secretaría de Administración tenga problemas administrativos. Pregunta si ya les descontaron el día de salario a todos los funcionarios y servidores que abandonaron sus lugares de trabajo y estuvieron en el Congreso durante la comparecencia del Gobernador y si el propio Meiners autorizó esa acción.
Meiners responde que la invitación a la glosa la hizo el propio gobernador en la ceremonia y quienes asistieron fueron los colaboradores cercanos que forman parte importantísima de los proyectos; es importante que estén presentes y tomen nota sobre las observaciones que aquí se señalan.
EXPOSICIÓN DE KRISTIAN MEINERS
Previamente, el Secretario de Administración, Kristian Meiners, destacó el entusiasmo para trabajar eficiente y eficazmente para el sostenimiento racional y transparente del gasto y la consolidación de una gestión administrativa que organiza, controla y dirige adecuadamente el uso de los recursos públicos, para lograr los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo, carta de navegación del rumbo que ha de tomar el desarrollo de la entidad en la actual administración.
Meiners manifestó que se han llevado a cabo estrategias responsables y disciplinadas que permiten responder a las necesidades de la ciudadanía y trabajar por el bienestar colectivo y sentando las bases para futuras generaciones, “como el Sistema de Pensiones del Estado de Colima, en la que se realizó una modificación estructural y normativa, primera desde su creación n 1962, hace 56 años”.
Recordó que la actual administración advirtió mediante un diagnóstico actuarial que había causas inminentes de descapitalización, como el incremento de la esperanza de vida, inexistencia de un salario regulador, ausencia de reservas y un mal fondeo en las aportaciones tanto del patrón como del trabajador, que dieron por resultado que el pago a pensionados lo realicen directamente las entidades con el gasto corriente.
“Por ello se impulsó una nueva Ley de Pensiones de los Servidores Públicos del Estado de Colima, para dar viabilidad financiera a este sistema, lo que garantizará el disfrute de este derecho a quienes ya están jubilados, como a las futuras generaciones”, puntualizó el Secretario de Administración y Gestión Pública.
Respecto a la administración de capital humano, Kristian Meiners indicó que se trabajó en profesionalizar y capacitar a los servidores públicos, además de lograr el equilibrio presupuestal en servicios personales, la regularización progresiva en materia fiscal de la nómina y la eficiencia en trámites de jubilaciones y pensiones; “realizamos 314 cursos de capacitación para más de 5 mil 600 trabajadores, en administración, gestión pública, tecnologías de información, calidad en el servicio, prevención de discriminación y unidades de Protección Civil en cada dependencia de la Administración Pública Estatal.
Relativo a la administración eficiente de los bienes patrimoniales, Kristian Meiners destacó que con la realización de cinco subastas vehiculares, enajenando 366 vehículos, con lo que se recaudaron más de 8 millones de pesos destinados a renovar la flotilla vehicular y las salas de convenciones del Gobierno del Estado, además de que se logró la identificación, validación y geo-referenciación de de 582 bienes inmuebles de la administración estatal.
Al término de los posicionamientos de las fuerzas políticas y réplicas del funcionario estatal, el Diputado Guillermo Toscano Reyes, Presidente de la mesa directiva, agradeció al Secretario de Administración y Gestión Pública, haber comparecido ante la Legislatura para atender los cuestionamientos formulados por las y los legisladores.