El Consejo General determinó este lunes 31 de enero, durante la Novena Sesión Extraordinaria del Periodo Interproceso 2021-2023; reasignar el Presupuesto de Egresos del Instituto Electoral del Estado correspondiente al Ejercicio Fiscal 2022, aprobado por el H. Congreso del Estado, mediante el Decreto 26, por un monto de $50,773,580.00 (Cincuenta millones setecientos setenta y tres mil quinientos ochenta pesos 00/100 M.N.); cantidad menor en casi 39 por ciento a lo proyectado por el órgano electoral local, lo que dificultará su operatividad en los próximos meses.
En este presupuesto aprobado por el Legislativo se encuentra incluido el financiamiento público para los partidos políticos para el año 2022, el cual asciende a $33’880,743.00 (Treinta y tres millones ochocientos ochenta mil setecientos cuarenta y tres pesos 00/100 M.N), es decir, el 66.73% del presupuesto total autorizado para el órgano electoral para el ejercicio 2022, quedando disponible para gasto operativo sólo $16’892,837.00 (Dieciséis millones ochocientos noventa y dos mil ochocientos treinta y siete pesos 00/100), equivalente al 33.27% del presupuesto global necesario para la institución.
Cabe recordar que el presupuesto para este año, para el gasto operativo del IEE, era por la cantidad de $49’147,505.74 (Cuarenta y nueve millones ciento cuarenta y siete mil quinientos cinco pesos 74/100 M.N.), por lo que comparados con la cantidad que fue autorizada por el Poder Legislativo, implican una notable y sensible reducción presupuestal de $32´254,668.70 (Treinta y dos millones, doscientos cincuenta y cuatro mil seiscientos cincuenta y ocho pesos 70/100 M.N). La cantidad se vio disminuida en un 65.63%.
En ese sentido, el Consejo General procedió a hacer los ajustes necesarios en la planeación presupuestal de este ejercicio fiscal, a efecto de dar cumplimiento a lo mandatado legalmente, realizando un análisis y reasignación en estricto apego y observancia de los principios de eficiencia, eficacia, austeridad, control, racionalidad, economía, legalidad, honestidad, transparencia y rendición de cuentas en el gasto público, así como de evaluación del desempeño, según lo dispuesto por la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Colima, buscando en la medida de lo posible que la referida diferencia entre lo presupuestado y lo autorizado no genere un alto impacto en el cumplimiento de las obligaciones legales y administrativas; quedando de la siguiente manera:
PRESUPUESTO APROBADO ACUERDO IEE/CG/A110/2021 PROYECTO DE REASIGNACIÓN
CAPITULO Y PARTIDA TOTAL TOTAL
10000 SERVICIOS PERSONALES 35’228,755.74 14’876,678.16
20000 MATERIALES Y SUMINISTROS 1’152,150.00 206,479.17
30000 SERVICIOS GENERALES 6’346,600.00 1’776,346.47
40000 TRANSFERENCIAS A PARTIDOS POLÍTICOS 33’880,742.87 33’880,742.87
50000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES 1’420,000.00 33,333.33
60000 INVERSIÓN PÚBLICA 5’000,000.00 0.00
TOTAL 83’028,248.61 50’773,580.00
Sin embargo, es importante señalar que la cantidad autorizada no garantiza las erogaciones que debe realizar el Instituto durante el año 2022, y en particular durante el segundo semestre del año. La diferencia del monto presupuestado y el aprobado, equivale a un 38.85% inferior a los recursos solicitados por el Instituto, con lo cual pone en grave riesgo la operatividad de este organismo electoral, de manera particular el segundo semestre de este año 2022.
En términos reales el presupuesto autorizado por el Congreso del Estado para este Instituto no alcanza al monto real erogado por este órgano electoral en los años 2019 y 2020; de hecho, el monto aprobado para esta anualidad es similar al aprobado para este órgano en el año 2016, es decir, es similar al presupuesto de seis años antes. Por ello es dable afirmar que con dicha reducción se ponen en grave riesgo los trabajos, actividades y funcionamiento operativo de esta institución y se advierte la imposibilidad en el cumplimiento de los trabajos y fines que le encomiendan la Constitución Federal, la Constitución Local, leyes en la materia y demás ordenamientos legales aplicables.
Adicionalmente, es oportuno señalar que en congruencia con las medidas de austeridad y racionalidad del gasto público que se han venido adoptando por el Instituto Electoral del Estado, está el que la telefonía celular y el fondo de ahorro de las Consejerías fueron suspendidos desde el año 2019 y la correspondiente a gasolina desde abril de 2020; asimismo, para este ejercicio 2022 se suspende la compensación por comisión y se determina la reducción del aguinaldo para las y los servidores públicos que tienen derecho al mismo.
En la misma sesión de este lunes, el Órgano Superior de Dirección aprobó el calendario de los días inhábiles del organismo para el presente año, sin perjuicio de que el personal que labora en cualquiera de los órganos del instituto, pueda ser convocado para atender alguna función.